Отдельные аспекты защиты внешнеэкономической деятельности прокуратурой

Введение: в статье исследованы отдельные аспекты защиты прокуратурой сферы внешнеэкономической деятельности с целью выявления проблематики правоприменения и предложения путей изменения действующего законодательства.

Методология и материалы: при написании работы автором использовались статистический, формально-юридический и иные методы исследования, при помощи которых были изучены массивы результатов практической работы органов прокуратуры в сфере ВЭД, ее правовая основа и правоприменительная практика.

Результаты исследования и их обсуждение: автор с помощью статистического метода, на основе актуальных данных о результатах работы органов прокуратуры в сфере ВЭД обосновал тенденцию на усиление роли государства в лице прокуратуры по защите отечественной внешнеэкономической деятельности. Анализируя разные теоретические подходы понимания деятельности органов прокуратуры, применительно к ней автор сделал вывод о возможности использования термина «государственный контроль», специфика которого в полной мере раскрывает эту деятельность именно в сфере ВЭД. Кроме того, формально-юридический подход к изучению правовой основы деятельности прокуратуры в сфере ВЭД позволил сделать вывод о необходимости дополнения ФЗ «О прокуратуре» нормами, регламентирующими деятельность специализированных транспортных прокуратур, осуществляющих непосредственный контроль в сфере ВЭД, в том числе в целях приоритизации указанной деятельности и дальнейшей проработки научно-теоретической и методологической основы. Отдельное внимание уделено необходимости дальнейшей либерализации норм КоАП РФ, посвященных таможенной сфере, что позволило бы ослабить административное давление на субъектов ВЭД со стороны ФТС, а также снизить нагрузку на органы прокуратуры ввиду снижения конфликтного потенциала обозначенных правоотношений.

Выводы: в исследовании обоснована значимость изучаемой темы и ее актуальность в настоящее время, предложены пути совершенствования действующего законодательства, а также заложены основы для дальнейшей разработки конструкции «государственный контроль прокуратуры» применительно к сфере ВЭД.

1. Александрова Л. И. Прокурорский надзор за исполнением законов о таможенном регулировании в условиях функционирования Евразийского экономического союза / Л. И. Александрова, Т. А. Диканова, Т. Ю. Изгагина [и др.]. М.: Проспект, 2022. 240 с. EDN: DJJZIR

2. Беляев В. П. Контроль и надзор: проблемы разграничения // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 4 (77). С. 199–207 DOI: 10.17803/1994-1471.2017.77.4.199-207. EDN: YSRIHZ

3. Бессарабов В. Г. Прокуратура в системе государственного контроля Российской Федерации: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2001. 48 с. EDN: NLVSMJ

4. Бут Н. Д. Защита прокурором прав предпринимателей в сфере административной юрисдикции / Н. Д. Бут, Д. А. Егупов // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2023. № 6. С. 36–45. EDN: NNHILC

5. Винокуров В. А. Законодательство о публичной власти в России: проблемы понятия и содержания // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 1. С. 34–37. DOI: 10.18572/1812-3767-2023-1-34-37. EDN: NJDGOS

6. Дудин Н. П. Актуальные проблемы исполнения законов о таможенном контроле // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2022. № 2 (82). С. 76–80. EDN: AOUFFD

7. Ерицян А. В. Государственный контроль за соблюдением законодательства субъектами предпринимательской деятельности // Государство и право. 2002. № 2. С. 103–108.

8. Изгагина Т. Ю. Роль решений суда для оценки состояния законности прокурорами в таможенной сфере // Современная наука. 2021. № 5. С. 12–16. DOI: 10.53039/2079-4401.2021.7.5.002. EDN: EPIIFR

9. Коршунова О. Н. Средства прокурорской деятельности: проблемы теории и практики / О. Н. Коршунова, В. В. Лавров, Е. Л. Никитин [и др.]. М.: КноРус, 2019. 268 с. EDN: MNPSLM

10. Кудилинский М. Н. Контроль как вид государственно-управленческой деятельности: к соотношению понятий «контроль» и «надзор» // Социология и право. 2015. № 1 (27). С. 38–49. EDN: TQAWVV

11. Ломовский В. Д. Прокурорско-надзорные правоотношения. Ростов н/Д: Издательство Ростовского университета, 1987. 159 с.

12. Росляков А. А. Проблема осуществления прокурорского надзора за соблюдением таможенного законодательства органами Федеральной таможенной службы Российской Федерации // Наука XXI века: актуальные направления развития. 2021. № 1-2. С. 421–424. DOI: 10.46554/ScienceXXI-2021.021.2-pp.421. EDN: WKXXUQ

13. Рубцова М. В. Правосудие и правоохранительная деятельность: законодательство и правоприменение: сб. науч. тр. Вып. 2 / ИППК судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции БГУ; отв. ред. С. К. Лещенко. Минск: РИВШ, 2021. С. 358–367.

14. Субанова Н. В. Прокурорский надзор за исполнением законов вне уголовно-правовой сферы: проблемы теории и практики: монография. М.: Проспект, 2023. 400 с.