Тонков Евгений Никандрович, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории права и государства, Северо-Западный институт управления
Санкт-Петербург
Evgenii N. Tonkov, PhD in Jurisprudence, Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law, North-West Institute of Management
Saint Petersburg
Ложкин Михаил Александрович, преподаватель кафедры теории и истории права и государства, Северо-Западный институт управления
Санкт-Петербург
Mikhail A. Lozhkin, Lecturer of the Department of Theory and History of State and Law, North-West Institute of Management
Saint Petersburg
Введение: участники Седьмых Баскинских чтений отразили состояние публичного и частного права в современном правопорядке, определили направления новых исследований. Публично-правовые институты призваны формировать и охранять институциональную среду, в которой реализуются частные интересы. Взаимопроникновение рассматриваемых правовых начал проявляется в новых направлениях деятельности: это государственно-частное партнерство, приватизация государственного имущества частными лицами, заключение и исполнение государственных (публичных) контрактов и др. Указанное взаимодействие частных и публичных субъектов в последние годы порождает новые риски и может привести к росту недоверия между публичной властью и частными инвесторами. Ограничение публичного интереса частной автономией и снятие противоречий между частными и публичными методами правового регулирования возможны только на фундаментальной научной основе. Подготовленный обзор выступлений поможет ознакомиться с новейшими исследованиями российских и зарубежных ученых, способствующих гармонизации взаимодействия публичных и частных лиц.
Методология и материалы: компаративный подход предустановлен самой темой конференции, сравнение публичного и частного элементов права позволило раскрыть новые грани нормативности. Публичное право основано на императивных методах регулирования, иерархичности предписаний, разрешительных паттернах поведения акторов. Частное право строится на диспозитивности, равенстве прав сторон, конвенциональности, предпринимательской инициативе и иных алгоритмах, способствующих поиску оптимальных условий удовлетворения интереса и получения прибыли. Онтологический конфликт рассматриваемых методологий рассмотрен авторами с применением классических методов правовых исследований: анализа, синтеза, индукции, дедукции. Герменевтический метод и метод правового моделирования позволили создать релевантные описания идей, высказанных учеными с учетом их профессиональных аффилиаций и предложенных тезисов. Авторы охарактеризовали Седьмые Баскинские чтения, изложили приветственные слова и доклады на пленарном заседании, представили результаты выступлений участников секций.
Результаты исследования и их обсуждение: результаты исследования демонстрируют необходимость переосмысления традиционного деления права на публичное и частное с учетом трансформации классических представлений о правовых семьях и структуре правопорядка.
На конференции, объединившей представителей 10 стран и 30 ведущих вузов, выступило более 35 исследователей, отразивших ключевые тенденции развития нормативных систем. О востребованности обмена научными мнениями между частными и публичными лицами свидетельствует активное участие в конференции представителей всех ветвей власти, в том числе судей национальной и международной юрисдикций. Исследование подтверждает важность надотраслевого подхода к изучению взаимодействия публичного и частного права, актуальность дальнейших междисциплинарных коммуникаций.
Выводы: участники конференции отметили необходимость переосмысления традиционного деления права на публичное и частное в условиях современных вызовов, включая цифровизацию и глобализацию. Анализ выступлений свидетельствует о существовании разрыва между частным и публичным правом в условиях постсоветской научной парадигмы. Сформулирован запрос на переосмысление догматических представлений, унаследованных от советской структуры права и репродуцируемых в учебном процессе. Очевидна необходимость развития интегративного подхода к отраслевому делению права и переход от трехчленной структуры права «отрасль – институт – норма» к более сложному конструкту, который соответствует реальному правопорядку.
Introduction: Participants in the Seventh Baskin Readings reflected on the state of public and private law in the modern legal order and identified areas for new research. Public law institutions are called upon to shape and protect the institutional environment in which private interests are realized. The interpenetration of these legal principles is manifested in new areas: public-private partnerships, the privatization of state property by private entities, the conclusion and execution of state (public) contracts, etc. This interaction between private and public entities has in recent years generated new risks and may lead to increased mistrust between public authorities and private investors. Limiting public interest to private autonomy and resolving contradictions between private and public methods of legal regulation are possible only on a fundamental scientific basis. This overview of the presentations will help you become familiar with the latest research by Russian and international scholars, promoting the harmonization of interactions between public and private entities.
Methodology and materials: The comparative approach is predetermined by the conference theme itself; comparing public and private law allowed for the discovery of new facets of normativity. Public law is based on imperative regulatory methods, a hierarchical structure of regulations, and permissive patterns of behavior. Private law is built on discretion, equality of rights between parties, conventionality, entrepreneurial initiative, and other algorithms that facilitate the search for optimal conditions for satisfying interests and generating profit. The authors examined the ontological conflict between the methodologies under consideration using classical methods of legal research: analysis, synthesis, induction, and deduction. The hermeneutic method and legal modeling allowed for the creation of relevant descriptions of the ideas expressed by scholars, taking into account their professional affiliations and proposed theses. The authors described the Seventh Baskin Readings, presented welcoming remarks and papers at the plenary session, and presented the results of the section participants’ presentations.
Research Results and Discussion: The results demonstrate the need to rethink the traditional division of law into public and private, taking into account the transformation of classical notions of legal families and the structure of the legal order. At the conference, which brought together representatives from 10 countries and 30 leading universities, over 35 researchers presented, reflecting on key trends in the development of regulatory systems. The active participation of representatives from all branches of government, including judges from national and international jurisdictions, demonstrates the importance of exchanging scholarly opinions between private and public figures. The study confirms the importance of an cross-sectoral approach to studying the interaction of public and private law and the relevance of further interdisciplinary communication.
Conclusions: Conference participants noted the need to rethink the traditional division of law into public and private in the face of modern challenges, including digitalization and globalization. An analysis of the presentations demonstrates the existence of a gap between private and public law in the post-Soviet academic paradigm. A call was made to rethink the dogmatic notions inherited from the Soviet legal structure and reproduced in the educational process. There is a clear need to develop an integrative approach to the sectoral division of law and a transition from the tripartite legal structure of “sector – institution – norm” to a more complex construct that corresponds to the real legal order.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.