talТеоретическая и прикладная юриспруденцияTheoretical and Applied Law3034-2813СЗИУ РАНХиГС10.22394/2686-7834-2024-2-37-47MJXQKBtal-397Research ArticleСТАТЬИARTICLESОпределение объекта землеустройства: комплексный подходDefinition of the Land Management Object: A Comprehensive ApproachПоздняковаЕ. А.PozdnyakovaE. A.

Позднякова Елена Александровна, доцент департамента теории права и сравнительного правоведения факультета права

Москва

Elena A. Pozdnyakova, Associate Professor of the School of Theory of Law and Comparative Law, Faculty of Law

Moscow

elenaap7306@mail.ruНациональный исследовательский университет «Высшая школа экономики»РоссияHigher School of Economics National Research UniversityRussian Federation202410072024023747Copyright © Позднякова Е.А., 20242024Позднякова Е.А.Pozdnyakova E.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.taljournal.ru/jour/article/view/397

В данной статье предложено уточненное определение понятия объекта землеустройства. Проанализированы точки зрения различных ученых в отношении этого понятия. Основанием для проведения исследования является противоречивая позиция законодателя, которая, с одной стороны, говорит о необходимости принятия нового закона «О землеустройстве», с другой — заимствует термин «объект землеустройства» из действующего закона. Федеральный закон № 78-ФЗ от 18 июня 2001 г. «О землеустройстве» многократно подвергался изменениям. Поскольку правовое регулирование любого института не может быть эффективным без базовых понятий, то целесообразно проанализировать имеющееся сегодня определение объекта землеустройства, переосмыслить его содержание применительно к запросам существующих реалий. В исследовании были использованы следующие методы: исторический, логический, анализа и обобщения, изучения литературы и нормативных правовых актов.

In this article, a refined definition of the concept of “land management object” is proposed. The points of view of various scientists regarding the definition of the object of land management are analyzed. The basis for the study is the contradictory position of the legislator, which on the one hand speaks of the need to adopt a new law “On land management”, on the other hand borrows the term “object of land management” from the current law. Federal Law No. 78-FZ dated June 18, 2001 “On Land Management” has been repeatedly amended. Since the legal regulation of any institution cannot be effective without basic concepts, it is advisable to analyze the current definition of a land management object, rethink its content in relation to the demands of existing realities. The following methods were used in the study: historical, logical, analysis, generalization, study of literature and normative legal acts.

законопроектобъект землеустройствапроцесс землеустройстваземельные участки сельскохозяйственного назначенияdraft lawland management objectland management processagricultural land plotsReferencesВараксин Г. С., Вершинский И. С., Байкалов Е. М. История, состояние и перспективы землеустройства в России // Вестник КрасГАУ. 2010. № 8 (47). С. 55–56. EDN: MUPVPBVaraksin, G. S., Vershinsky, I. S., Baykalov, E. M. (2010) History, state and prospects of land management in Russia. The Bulletin of KrasGAU, no. 8, pp. 55–56 (in Russ.).Галиновская Е. А. Роль землеустройства в государственном управлении земельными ресурсами Российской Федерации: правовой аспект // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2023. № 11 (266). С. 54–68. EDN: XUNNGYGalinovskaya, E. A. (2023) The role of land management in the state management of land resources of the Russian Federation: a legal aspect. Property Relations in the Russian Federation, no. 11 (266), pp. 54–68 (in Russ.)Гиниятов И. А. К вопросу об основных понятиях в сфере землеустройства, кадастра недвижимости и мониторинга земель (в порядке обсуждения) // Вестник СГУГиТ. 2022. Т. 27, № 6. С. 152. DOI: 10.33764/2411-1759-2022-27-6-152-159Giniyatov, I. A. (2022) On the issue of basic concepts in the field of land management, real estate cadastre and land monitoring (in the order of discussion). Vestnik SSUGT. Vol. 27, no. 6, pp. 152. DOI: 10.33764/2411-1759-2022-27-6-152-159 (in Russ.)Землеустроительное проектирование и организация землеустроительных работ: учебн. для студентов средних спец. учеб. заведений по специальности «Землеустройство» / С. Н. Волков, Н. Г. Конокотин, А. Г. Юнусов; под ред. д-ра экон. наук С. Н. Волкова. М.: Колос, 1998. 461 с.Volkov, S. N., Konokotin, N. G., Yunusov, A. G. (1998) Land management design and organization of land management works. Kolos. 461 p. (in Russ.)Иванова Е. Н. Охранная зона как объект землеустройства и кадастрового учета: проблемные аспекты и направления совершенствования действующего законодательства // Правовое регулирование проведения землеустройства: Материалы научно-практической конференции, посвященной 100-летию закона «О землеустройстве». М., 2011. С. 94.Ivanova, E. N. The protected zone as an object of land management and cadastral registration: problematic aspects and directions of improvement of the current legislation. Moskow, 2011. P. 94 (in Russ.)Иванова Т. Г. Проблемы правового регулирования землеустройства: автореф. … дис. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 15. EDN: NOCUWDIvanova, T. G. (2006) Problems of legal regulation of land management: Abstract. dis. ... PhD in Jurisprudence. Moskow. P. 15 (in Russ.)Казанцев Н. Д. Законодательные основы земельного строя в СССР. М.: Юридическая литература, 1971. С. 38–39.Kazantsev, N. D. (1971) Legislative foundations of the land system in the USSR. Legal literature. Pp. 38–39 (in Russ.)Качинский В. Колхозное строительство и землеустройство // На путях коллективизации: Сб. первый. М.: Книгосоюз, 1929. С. 59, 61.Kachinsky, V. (1929) Collective farm construction and land management. In: On the ways of collectivization. Knigosoyuz. P. 59, 61 (in Russ.)Киевская Е. С. Территориальное планирование и землеустройство в странах Европейского союза: автореф. дис. … канд. экон. наук. М., 2006. С. 25. EDN: NKBJKVKievskaya, E. S. (2006) Territorial planning and land management in the countries of the European Union: Diss. abstract of the PhD in Economics. Moskow. P. 25 (in Russ.)Некрасов С. И. Территориальное пространство, правовое пространство, культурно-религиозное пространство: пределы несовпадения и взаимодействия // Государство и право. 2012. № 1. С. 23–32. EDN: ORHFZVNekrasov, S. I. (2012) Territorial space, legal space, cultural and religious space: limits of discrepancy and interaction. State and law. No. 1, pp. 23–32 (in Russ.)Некрасов Ф. Г. Основы землеустройства: 1. Экономика; 2. Техника; 3. Организация: пособие для землеустроителей, агрономов и студентов. Одесса: изд. автора, 1925. 376 с.Nekrasov, F. G. (1925) Fundamentals of land management: 1. Economics; 2. Technique; 3. Organization: A manual for land managers, agronomists and students. Authors press. 376 p.Розит Д. Землеустройство колхозов // На путях коллективизации. Сб. первый. М.: Книгосоюз, 1929. С. 74–81.Rozit, D. Land management of collective farms. In: On the ways of collectivization. Knigosoyuz. Pp. 74–81.Хауке О. А. Качественное землеустройство в Пруссии / Труды Московского межевого института / Труды Московского межевого института, факультет землеустройства и переселения. М.: Московский межевой институт, 1928. Т. I, вып. 2.Hauke, O. A. (1928) Qualitative land management in Prussia. Edition of the Moscow Boundary Institute. Vol. I, no. 2.Хлыстун В. Н. К законопроекту «О землеустройстве» // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2019. № 8 (175) С. 7. EDN: LXWYUUKhlystun, V. N. (2019) To the draft law “On land management”. Land management, cadastre and land monitoring. No. 8 (175). P. 7.Чешев А. С., Вальков В. Ф. Основы землепользования и землеустройства: учебн. для вузов. 2-е изд., доп. и перераб. Сер. Экономика и управление. Ростов-н/Д.: Изд. центр «МарТ», 2002. 544 с.Cheshev, A. S., Valkov, V. F. (2002) Fundamentals of land use and land management (Series Economics and management). The publishing center “March” [MarT]. 544 p.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.