talТеоретическая и прикладная юриспруденцияTheoretical and Applied Law3034-2813СЗИУ РАНХиГСtal-33Research ArticleСТАТЬИARTICLESСовершенствование конституционного законодательства Российской Федерации в целях устойчивого развитияConstitutional Legislation Developments in the Russian Federation for Sustainable Development GoalsКириленкоВ. П.KirilenkoV. P.

Кириленко Виктор Петрович доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой международного и гуманитарного права

Санкт-Петербург

Viktor P. Kirilenko Doctor of Sciences, Professor

Sankt Petersburg

v.vvaas@yandex.ruАлексеевГ. В.AlekseevG. V.

Алексеев Георгий Валерьевич кандидат юридических наук, доцент кафедры правоведения

Санкт-Петербург

Georgy V. Alekseev PhD in Jurisprudence, Associate Professor

Sankt Petersburg

deltafox1@yandex.ruСеверо-Западный институт управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)РоссияNorth-West Institute of Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA)Russian FederationСеверо-Западный институт управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС),РоссияNorth-West Institute of Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA)Russian Federation202030032020013643Copyright © Кириленко В.П., Алексеев Г.В., 20202020Кириленко В.П., Алексеев Г.В.Kirilenko V.P., Alekseev G.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.taljournal.ru/jour/article/view/33

Совершенствование конституционного законодательства на национальном уровне невозможно без учета тех прогрессивных трансформаций в международной системе, которые предопределяют прогресс в решении политических проблем современности. Демократия как безальтернативный политический режим и правовое государство как принцип социальной организации гарантируют легитимность решений публичной власти государства до тех пор, пока уровень правовой культуры народа позволяет оставаться в рамках правового поля, актуализируя толкование формальных предписаний основного закона. Исторический контекст модернизации правовых основ государственного устройства оказывает влияние на правосознание только в той степени, в какой изменения в законе порождают прогрессивные практики защиты фундаментальных прав и свобод человека. Многие амбициозные политические проекты и актуальные реформы не получили должного развития в силу того, что практические результаты модернизации конституционного строя решительно противоречили той картине социальной справедливости, что составляла идеологическую основу гуманитарной политики. Сохранение правовых традиций при актуализации толкования положений конституционных актов в практике конституционного правосудия может способствовать достижению целей устойчивого развития в значительно большей мере, чем те изменения в тексте конституционных актов, что несут в себе риски политической нестабильности и нарушения прав человека.

The improvement of constitutional legislation at the national level is impossible without taking into account the progressive transformations in the international system that predetermine progress in solving the political problems of our time. Democracy as a non-alternative political regime and the rule of law as the principle of social organization guarantee the legitimacy of decisions of the public authority of the state as long as the level of legal culture of the people allows you to remain within the legal framework, updating the interpretation of formal requirements of the constitutional law. The historical context of the modernization of the legal foundations of the state system affects legal awareness only to the extent that changes in the law give rise to progressive practices of human rights protection. Many ambitious political projects and current reforms have not been properly developed due to the fact that the practical results of the modernization of the constitutional system strongly contradicted the picture of social justice that formed the ideological basis for the humanitarian policy. Preserving legal traditions while updating the interpretation of the provisions of constitutional acts in the practice of constitutional justice can contribute to the achievement of sustainable development goals to a much greater extent than those changes in the text of constitutional acts that carry the risks of political instability and violation of human rights.

конституцияизменениялегитимностьпринципыправа человекадемократияconstitutionchangeslegitimacyprincipleshuman rightsdemocracyReferencesАвакьян С. А. Модернизация публично-политических отношений и конституционное реформирование: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 9. С. 3–6.Avakyan S. A. Modernization of Public and Political Relationships and Constitutional Reformation: Issues and Prospects // Constitutional and Municipal Law [Konstitutsionnoye i munitsipal’noye pravo]. 2019. № 9. P. 3–6. (In rus)Авакьян С. А. Властеотношения: закономерности существования, субъективизм регулирования и правоприменения // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 5. С. 3–11.Avakyan S. A. Government Relations: Existence Regularities, Regulation and Law Enforcement Subjectivism // Constitutional and Municipal Law [Konstitutsionnoye i munitsipal’noye pravo]. 2018. № 5. P. 3–11. (In rus)Авакьян С. А. Проблемы обеспечения конституционных публично-политических прав и свобод граждан Российской Федерации: новые реальности // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 2017. № 1. С. 3–34.Avakyan S. A. Problems of Ensuring Constitutional Public-Political Rights and Freedoms of Citizens of the Russian Federation: New Realities // Moscow University Herald. Iss. 11: Law. [Problemy obespecheniya konstitutsionnykh publichno-politicheskikh prav i svobod grazhdan Rossiyskoy Federatsii: novyye real’nosti // Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 11: Pravo]. 2017. № 1. P. 3–34. (In rus)Зенкин С. А. Модернизация Конституции Российской Федерации: нормативная модель и практика // Lex russica (Русский закон). 2018. № 11 (144). С. 40–62. DOI: 10.17803/1729-5920.2018.144.11.040-062.Zenkin S. A. Modernization of the Constitution of the Russian Federation: Normative Model and Practice [Modernizatsiya konstitutsii rossiyskoy federatsii: normativnaya model’ i praktika] // Lex russica (Russian law) [Lex russica (Russkiy zakon)]. 2018. № 11 (144). P. 40–62. DOI: 10.17803/1729-5920.2018.144.11.040-062. (In rus)Зорькин В. Д. Буква и дух конституции // Российская газета. 09.10.2018. № 226 (7689).Zorkin V. D. The Letter and Spirit of the Constitution [Bukva i dukh konstitutsii] // Russian newspaper [Rossiyskaya gazeta]. 09.10.2018. № 226 (7689). (In rus)Кириленко В. П., Алексеев Г. В., Пацек М. Естественное право и кризис либерального правопорядка // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2019. Т. 10. № 1. С. 38–54. DOI: 10.21638/spbu14.2019.103.Kirilenko V. P., Alekseev G. V., Pacek M. Natural Law and the Crisis of Liberal Legal Order // Bulletin of St. Petersburg University. Law [Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Pravo.] 2019. Т. 10. № 1. P. 38-54. DOI: 10.21638/spbu14.2019.103. (In rus)Мау В. А., Абрамов А. Е., Апевалова Е. А. и др. Российская экономика в 2018 году. Тенденции и перспективы. Москва, 2019. Т. 40.Mau V. A., Abramov A. E., Apevalova E. A., et al. Russian Economy in 2018. Trends and Prospects [Rossiyskaya ekonomika v 2018 godu. Tendentsii i perspektivy]. Moscow, 2019. Т. 40. (In rus)Овсепян Ж. И. Изменения в Конституцию РФ: некоторые тенденции // Российское право: образование, практика, наука. 2014. № 2 (83). С. 79–83.Ovsepyan Zh. I. Changes to the Constitution of the Russian Federation: Some Trends [Izmeneniya v Konstitutsiyu RF: nekotoryye tendentsii] // Russian law: Education, Practice, Science [Rossiyskoye pravo: obrazovaniye, praktika, nauka]. 2014. № 2 (83). P. 79–83. (In rus)Темирбеков Ж. Р. Великая хартия вольностей — концептуальный предшественник концепции верховенства права в Средневековье // Право и государство. 2015. № 2 (67). С. 89–92.Temirbekov Zh. Magna Carta — as the Conceptual Predecessor of the Rule of Law Concept in the Middle Ages // Law and State [Pravo i gosudarstvo]. № 2 (67) 2015. P. 89–92. (In rus)Филатов С. А. Живет ли Россия по конституции? // Знамя. № 11. 2008. С. 115–121.Filatov S. A. Does Russia Live by Constitution? [Zhivet li Rossiya po konstitutsii?] // Banner [Znamya]. P. 115–121. (In rus)Хатунов С. Ю. Великая хартия вольностей и Трактат Генри Брактона «О законах и обычаях Англии» // Lex russica (Русский закон). 2012. Т. 71. № 1. С. 26.Khatunov S. Yu. Magna Carta and Treaty of Henry Brackton “On the Laws and Customs of England” [Velikaya khartiya vol’nostey i Traktat Genri Braktona “O zakonakh i obychayakh Anglii”] // Lex russica (Russian law) [Lex russica (Russkiy zakon)]. 2012. Т. 71. № 1. (In rus)Шахрай С. М. 25 лет Конституции Российской Федерации: реализация и развитие конституционных моделей // Lex russica (Русский закон). 2018. № 11 (144). С. 9–15. DOI: 10.17803/1729-5920.2018.144.11.009-015.Shahray S. M. 25 Years of the Constitution of the Russian Federation: Implementation and Development of Constitutional Models // Lex Russica (Russian law) [Lex russica (Russkiy zakon)]. 2018. № 11 (144). P. 9–15. DOI: 10.17803/1729-5920.2018.144.11.009-015. (In rus)Шахрай С. М. Созидательный потенциал Конституции Российской Федерации // Журнал российского права. 2018. № 12 (264). С. 33–39. DOI: 10.12737/art_2018_12_3.Shahray S. M. Creative Potential of the Constitution of the Russian Federation // Journal of Russian Law. 2018. № 12 (264). P. 33–39. DOI: 10.12737/art_2018_12_3. (In rus)Эбзеев Б. С. Конституция, власть и свобода в России: опыт синтетического исследования. М. : Проспект, 2013. 336 с.Ebzeev B. S. Constitution, Power and Freedom in Russia: the Experience of Synthetic Research [Konstitutsiya, vlast’ i svoboda v Rossii: opyt sinteticheskogo issledovaniya]. М. : Prospekt, 2013. 336 p. (In rus)O’Cinneide C. Democracy, Rights and the Constitution — New Directions in the Human Rights Era // Current Legal Problems. Vol. 57. Iss. 1. 2004. P. 175–211. DOI: 10.1093/clp/57.1.175.O’Cinneide C. Democracy, Rights and the Constitution — New Directions in the Human Rights Era // Current Legal Problems. Vol. 57. Iss. 1. 2004. P. 175–211. DOI: 10.1093/clp/57.1.175.Çalı B. International Human Rights Law: One Purpose or Many? Reflections on Macklem’s The Sovereignty of Human Rights // Jerusalem Review of Legal Studies. Vol. 15. Iss. 1. June 2017. P. 77–88. DOI: 10.1093/jrls/jlx010.Çalı B. International Human Rights Law: One Purpose or Many? Reflections on Macklem’s The Sovereignty of Human Rights // Jerusalem Review of Legal Studies. Vol. 15. Iss. 1. June 2017. P. 77–88. DOI: 10.1093/jrls/jlx010.Tasioulas J. Human Rights, Legitimacy, and International Law // The American Journal of Jurisprudence. Vol. 58. Iss. 1. June 2013. P. 1–25. DOI: 10.1093/ajj/aut001.Tasioulas J. Human Rights, Legitimacy, and International Law // The American Journal of Jurisprudence. Vol. 58. Iss. 1. June 2013. P. 1–25. DOI: 10.1093/ajj/aut001.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.