talТеоретическая и прикладная юриспруденцияTheoretical and Applied Law3034-2813СЗИУ РАНХиГС10.22394/2686-7834-2023-4-43-51tal-324Research ArticleСТАТЬИARTICLESПравовое оформление выхода Российской Федерации из-под юрисдикции Европейского суда по правам человекаLegal Framework for Russian Federation Leaving the Jurisdiction of the European Court of Human Rightshttps://orcid.org/0009-0006-7032-4598УлтургашевП. Ю.UlturgashevP. Yu.

Ултургашев Павел Юрьевич,  преподаватель, кандидат юридических наук 

Санкт-Петербург 

 

Pavel Yu. Ulturgashev, Lecturer, PhD in Jurisprudence

Saint Petersburg 

p.ulturgashev@mail.ruСеверо-Западный институт управления Российской академии народного хозяйства при Президенте Российской ФедерацииРоссияNorth-Western Institute of Management, Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian FederationRussian Federation202315012024044351Copyright © Ултургашев П.Ю., 20242024Ултургашев П.Ю.Ulturgashev P.Y.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.taljournal.ru/jour/article/view/324

Статья направлена на сопоставление юридического регулирования прекращения участия государства в Совете Европы и Конвенции о защите прав человека и основных свобод и фактического применения соответствующих механизмов к прекращению участия России в Совете Европы в 2022 г. Анализ показывает, что предусмотренные процедуры не были соблюдены, в результате действия и решения европейской стороны в этом процессе оказались дефектными, а принятое в Российской Федерации нормативное регулирование — не вполне последовательным. В отсутствие диалога между сторонами констатируется возникновение двух практически не соприкасающихся правовых реальностей. Органы Совета Европы и государственные органы Российской Федерации, очевидно, не испытывают особых негативных последствий от этой ситуации, однако бремя таких последствий ложится на заявителей — прежде всего, граждан Российской Федерации. Сделано предположение о сохранении чрезвычайно ограниченных возможностей взаимодействия европейской и российской правовых систем в целях обеспечения защиты прав граждан.

Article aims to compare the legal framework for ceasing of a state’s membership in the Council of Europe and Convention for the protection of Human Rights and Fundamental freedoms with the factual application of relevant framework in respect of the Russian Federation leaving the CoE in 2022. Analysis shows that foreseen procedures were o complied with, leading to defect actions and decision on the part of European party, and to somewhat inconsistent legal framework adopted in Russia. Lack of dialogue between the parties resulted in creation of two virtually unconnected legal realities. While the Council of Europe bodies and the Russian authorities apparently do not experience substantial adverse effects of this situation, the burden of such consequences is placed on the applicants, particularly on Russian citizens. It is assumed that very limited opportunities remain for interaction between Russian and European legal systems in terms of ensuring the rights of citizens.

защита прав человека и основных свободсоблюдение международного договораденонсация международного договораисполнение постановлений межгосударственного органа по защите прав человекаprotection of human rights and fundamental freedomscompliance with international treatydenunciation of international treatyexecution of judgments o an interstate body for the protection of human rightsReferencesБерестнев Ю. Ю. Решения уголовно-процессуальных вопросов в прецедентной практике Европейского суда по российским делам сохраняют актуальность. Уголовное право. 2022. № 9. С. 63–68. DOI: 10.52390/20715870_2022_9_63.Berestnev, Yu. Yu. Solutions to Criminal Procedural Issues in The Case Law of The European Court of Russian Affairs Remain Topical [Resheniya ugolovno-protsessual’nykh voprosov v pretsedentnoi praktike Evropeiskogo suda po rossiiskim delam sokhranyayut aktual’nost’]. Criminal Law [Ugolovnoe pravo]. 2022. No. 9. Pp. 63–68. DOI: 10.52390/20715870_2022_9_63. (In Rus.)Герасименко Ю. В., Герасименко Т. В. Законодательные новеллы о механизме и сроке исполнения (неисполнения) решений ЕСПЧ в РФ. Научный вестник Омской академии МВД России, 2022. № 3 (86). С. 246–250. DOI: 10.24411/1999-625X-2022-386-246-250.Gerasimenko, Yu. V., Gerasimenko, T. V. Legislative Novelties Concerning the Mechanism and the Periods for the Execution (Non-Execution) of Decisions of the Echr in the Russian Federation [Zakonodatel’nye novelly o mekhanizme i sroke ispolneniya (neispolneniya) reshenii ESPCh v RF]. Scientifi c Bulletin of the Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia [Nauchnyi vestnik Omskoi akademii MVD Rossii]. 2022. No. 3 (86). Pp. 246–250. DOI: 10.24411/1999-625X-2022-386-246-250. (In Rus.)Зимненко Б. Л. Обзор практики рассмотрения Комитетом ООН по правам человека отдельных индивидуальных сообщений, поданных в отношении Российской Федерации. Российское правосудие, 2023. № 4. С. 5–23. DOI: 10.37399/issn2072-909X.2023.4.5-23.Zimnenko, B. L. Review of the Practice of Consideration By the Human Rights Committee of Individual Communications Filed in Relation to the Russian Federation [Obzor praktiki rassmotreniya Komitetom OON po pravam cheloveka otdel’nykh individual’nykh soobshchenii, podannykh v otnoshenii Rossiiskoi Federatsii]. Russian Justice [Rossiiskoe pravosudie]. 2023. No. 4. Pp. 5–23. DOI: 10.37399/issn2072-909X.2023.4.5-23. (In Rus.)Зимненко Б. Л. Пересмотр судебных актов в связи с установлением комитетами ООН нарушения РФ международных договоров. Уголовный процесс, 2023. № 5. С. 76–80. DOI: 10.53114/20764413_2023_05_76.Zimnenko, B. L. Review of Judicial Acts in Connection with the Establishment By Un Committees of Violations of International Treaties By the RF [Obzor praktiki rassmotreniya Komitetom OON po pravam cheloveka otdel’nykh individual’nykh soobshchenii, podannykh v otnoshenii Rossiiskoi Federatsii]. Criminal Process [Rossiiskoe pravosudie]. 2023. No. 5. Pp. 76–80. DOI: 10.53114/20764413_2023_05_76. (In Rus.)Исполинов А. С. Прекращение международных договоров: буйство красок за рамками Венской конвенции о праве международных договоров. Международное правосудие, 2022. № 3 (43). С. 75–95. DOI: 10.21128/2226-2059-2022-3-75-95.Ispolinov, A. S. Termination of International Treaties: a Riot of Colors Beyond the Vienna Convention on the Law of Treaties (1969) [Prekrashchenie mezhdunarodnykh dogovorov: buistvo krasok za ramkami Venskoi konventsii o prave mezhdunarodnykh dogovorov]. International Justice [Mezhdunarodnoe pravosudie]. 2022. No. 3 (43). Pp. 75–95. DOI: 10.21128/2226-2059-2022-3-75-95. (In Rus.)Клеандров М. И. Будущий Международный суд по правам человека с участием России: варианты возможностей. Государство и право, 2023. № 1. С. 12–22. DOI: 10.31857/S102694520024107-8.Kleandrov, M. I. Future International Court of Human Rights with the participation of Russia: variants of possibilities [Budushchii Mezhdunarodnyi sud po pravam cheloveka s uchastiem Rossii: varianty vozmozhnostei]. State and Law [Gosudarstvo i pravo]. 2023. No. 1 Pp. 12–22. DOI: 10.31857/S102694520024107-8. (In Rus.)Ковлер А. И. Перспективы учреждения Суда СНГ (Суда ЕАЭС) по правам человека. Права человека, 2022. № 7. С. 3–5.Kovler, A. I. Prospects for the establishment of the CIS Court (EAEU Court) on Human Rights [Perspektivy uchrezhdeniya Suda SNG (Suda EAES) po pravam cheloveka]. Human Rights [Prava cheloveka]. 2022. No. 7. Pp. 3–5. (In Rus.)Мельник С. В., Гомозова О. Ю. К вопросу импортозамещения Европейского суда по правам человека. Администратор суда, 2023. № 1. С. 50–53. DOI: 10.18572/2072-3636-2023-1-50-53.Melnyk, S. V., Gomozova, O. Y. On Import Substitution of the European Court of Human Rights [K voprosu importozameshcheniya Evropeiskogo suda po pravam cheloveka]. Court Administrator [Administrator suda]. 2023. No. 1. Pp. 50–53. DOI: 10.18572/2072-3636-2023-1-50-53. (In Rus.)Оксюк Т. Л. Исключение решений ЕСПЧ из УПК РФ: лучше поздно, чем никогда. Законность, 2022. № 9 (1055). С. 52–58.Oxyuk, T. L. Removal of the Decisions of the European Court of Human Rights From the Code of Criminal Procedure of The Russian Federation: Better Late Than Never [Isklyuchenie reshenii ESPCh iz UPK RF: luchshe pozdno, chem nikogda]. Legality [Zakonnost’]. 2022. No. 9 (1055). Pp. 52–58. (In Rus.)Осипов А. Л. Актуальные вопросы применения решений межгосударственных органов по правам человека в уголовном судопроизводстве РФ. Lex russica, 2023. Т. 76. № 3. С. 72–86. DOI: 10.17803/1729-5920.2023.196.3.072-086.Osipov, A. L. Actual issues of application of decisions of interstate human rights bodies in criminal proceedings of the Russian Federation [Aktual’nye voprosy primeneniya reshenii mezhgosudarstvennykh organov po pravam cheloveka v ugolovnom sudoproizvodstve RF]. Lex russica, 2023. Vol. 76. No. 3. Pp. 72–86. DOI: 10.17803/1729-5920.2023.196.3.072-086. (In Rus.)Сайбулаева С. А. Имплементация международных положений в Российской Федерации: политико-правовой аспект. Государственная власть и местное самоуправление, 2023. № 2. С. 3–7. DOI: 10.18572/1813-1247-2023-2-3-7Saybulaeva, S. A. Implementation of International Provisions in the Russian Federation: The Political and Legal Aspect [Implementatsiya mezhdunarodnykh polozhenii v Rossiiskoi Federatsii: politiko-pravovoi aspect]. State power and local self-government [Gosudarstvennaya vlast’ i mestnoe samoupravlenie]. 2023. No. 2. Pp. 3–7. DOI: 10.18572/1813-1247-2023-2-3-7. (In Rus.)Сайбулаева С. А. Российская Федерация и европейское сообщество: современность и парадигма политикоправового развития. Юрист, 2023. № 1. С. 61–66. DOI: 10.18572/1812-3929-2023-1-61-66.Saybulaeva, S. A. The Russian Federation and the European Community: The Modern Era and the Paradigm of Political and Legal Development. Lawyer [Jurist]. 2023. No. 1. Pp. 61–66. DOI: 10.18572/1812-3929-2023-1-61-66.Фокин Е. А. Влияние практики Европейского суда по правам человека на российское правосудие по гражданским делам: истории успеха и нереализованные возможности. Закон, 2022. № 7. С. 165–183. DOI: 10.37239/0869-4400-2022-19-7-165-183.Fokin, E. A. The Impact of the Practice of the European Court of Human Rights on Russian Civil Justice: Success Stories and Unrealized Opportunities [Vliyanie praktiki Evropeiskogo suda po pravam cheloveka na rossiiskoe pravosudie po grazhdanskim delam: istorii uspekha i nerealizovannye vozmozhnosti]. Statute [Zakon]. 2022. No. 7. Pp. 165–183. DOI: 10.37239/0869-4400-2022-19-7-165-183

The authors declare that there are no conflicts of interest present.