talТеоретическая и прикладная юриспруденцияTheoretical and Applied Law3034-2813СЗИУ РАНХиГСtal-290Research ArticleСТАТЬИARTICLESРоссийское правотворчество (на примере федерального органа исполнительной власти): этический аспектRussian law-making (on the example of the federal executive authority): ethical aspecthttps://orcid.org/0000-0002-2874-4576ЛитовкоКонстантин СергеевичLitovkoKonstantin Sergeevich

Аспирант факультета права НИУ ВШЭ (Москва)

the Faculty of Law postgraduate student

konstantinlitovko@yandex.ruНациональный исследовательский университет «Высшая школа экономики»РоссияNational Research University Higher School of EconomicsRussian Federation20241607202402290Copyright © Литовко К.С., 20242024Литовко К.С.Litovko K.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.taljournal.ru/jour/article/view/290

целью работы являлся анализ современного процесса правотворчества в России на примере федерального органа исполнительной власти с учетом этических аспектов. Для достижения этой цели были использованы общефилософские методы и формально-юридический метод. В работе представлены актуальные теоретические взгляды на правотворчество, а также описана процедура правотворчества в федеральном органе исполнительной власти, рассмотрены этические противоречия и проблемы, существующие в данной процедуре, указаны общие тенденции развития процесса правотворчества в России и сделаны выводы о необходимости учета этических подходов при улучшении правотворческой процедуры.

the purpose of the work was to analyze the modern process of law-making in Russia on the example of the federal executive authority, taking into account ethical aspects. To achieve this goal, general philosophical methods and the formal legal method were used. The paper presented current theoretical views on law-making, as well as described the procedure of law-making in the federal executive authority. Ethical contradictions and problems existing in this procedure were considered. The general trends in the development of the law-making process in Russia were also indicated and conclusions were drawn about the need to take into account ethical approaches when improving the law-making procedure.

юридическая техникаправотворчествоправосознаниеконституционное правоэтикаюридическая этикаэтика праваэтичностьбиоэтикаправовая культура.legal techniquelawmakinglegal awarenessconstitutional lawethicslegal ethicsethics of lawethicsbioethicslegal culture.В данной научной работе использованы результаты проекта «Этические инструменты в механизме правотворчества», выполненного в рамках Программы фундаментальных исследований НИУ ВШЭ в 2023 году.The results of the project «Ethical mechanisms in the lawmaking process», carried out within the framework of the Basic Research Program at the National Research University Higher School of Economics (HSE University) in 2023, are presented in this work.ReferencesАртемов В. М. Этика как нравственная философия: взгляд в контексте решения проблемы соотношения нравственности и права // Гуманитарные ведомости ТГПУ им. Л.Н. Толстого. 2019. № 2 (30). C. 48–56.Artemov V. M. Ethics as moral philosophy: a view in the context of solving the problem of the correlation of morality and law // Humanities Bulletin of the Tolstoy State Pedagogical University. 2019. No. 2 (30). pp. 48-56. (In Rus.)Артемов В. М. Нравственная философия как методологическая основа и ценностный ориентир профессиональной этики в праве // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 4 (113) (15). C. 20–31.Artemov V. M. Moral philosophy as a methodological basis and value guideline of professional ethics in law // Actual problems of Russian law. 2020. № 4 (113) (15). C. 20-31. (In Rus.)Баранов В. М. Техника правотворчества как явление культуры // Юридическая техника. 2016. № 10. C. 28–39.Baranov V. M. Technique of lawmaking as a cultural phenomenon // Legal technique. 2016. № 10. C. 28–39. (In Rus.)Баранов В. М. Норморайтер как профессия // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2017. № 6 (119). C. 16–29.Baranov V. M. Legal rules writer as a profession // Bulletin of the Saratov State Law Academy. 2017. No. 6 (119). pp. 16-29. (In Rus.)Белоусов С. А. Правотворчество и законодательный дисбаланс: диалектика взаимосвязи // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: право. 2015. № 1 (20). C. 63–68.Belousov S. A. Lawmaking and legislative imbalance: dialectics of interrelation // Bulletin of the Voronezh State University. Series: law. 2015. No. 1 (20). pp. 63-68. (In Rus.)Борисов А. С., Меркулов П. А. Некоторые проблемы современного правотворчества в России // Социум и власть. 2015. № 3 (53). C. 65–70.Borisov A. S., Merkulov P. A. Some problems of modern law-making in Russia // Society and power. 2015. No. 3 (53). C. 65-70. (In Rus.)Бошно С. В. Закон О нормативных правовых актах: прошлое, настоящее и перспективы // Право и современные государства. 2015. № 2. C. 7–22.Boshno S. V. Law on Normative Legal Acts: Past, present and Prospects // Law and modern States. 2015. № 2. C. 7–22. (In Rus.)Бошно С. В. Проект закона о нормативных правовых актах: столкновение правотворчества, теории и практики // Государство и право. 2015. № 11. C. 14–23.Boshno S. V. Draft law on normative legal acts: clash of lawmaking, theory and practice // State and law. 2015. No. 11. C. 14-23. (In Rus.)Власенко Н. А., Залоило М. В. Научная школа правотворчества: от разработки юридической техники к современным юридическим технологиям // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. № 5 (54). C. 734–745.Vlasenko N. A., Zaloilo M. V. Scientific school of lawmaking: from the development of legal technology to modern legal technologies // Journal of Foreign Legislation and Comparative Jurisprudence. 2015. No. 5 (54). C. 734-745. (In Rus.)Давыдова М. Л. «Умное регулирование» как основа совершенствования современного правотворчества // Журнал российского права. 2020. № 11. C. 14–29.Davydova M. L. "Smart regulation" as a basis for improving modern lawmaking // Journal of Russian Law. 2020. № 11. C. 14–29. (In Rus.)Зайцева Е. С. Пределы правового регулирования в правотворческой политике современного российского государства // Академический юридический журнал. 2016. № 2 (64). C. 11–17.Zaitseva E. S. The limits of legal regulation in the law-making policy of the modern Russian state // Academic Law Journal. 2016. No. 2 (64). C. 11-17. (In Rus.)Зенин С. С. [и др.]. Правотворчество в условиях алгоритмизации права // Lex Russica (Русский закон). 2020. № 7 (164) (73). C. 97–104.Zenin S. S. [et al.]. Lawmaking in the conditions of algorithmization of law // Lex Russica. 2020. № 7 (164) (73). C. 97-104. (In Rus.)Малько А. В., Костенко М. А. Место и роль юридических технологий в правотворческой политике современной России // Журнал российского права. 2017. № 4 (244). C. 5–15.Malko A.V., Kostenko M. A. The place and role of legal technologies in the law-making policy of modern Russia // Journal of Russian Law. 2017. № 4 (244). C. 5–15. (In Rus.)Матвеева М. А. Правотворчество как юридическая деятельность: проблемы теоретического осмысления // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2016. № 5. C. 191–201.Matveeva M. A. Lawmaking as legal activity: problems of theoretical understanding // Proceedings of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences. 2016. No. 5. C. 191-201. (In Rus.)Павлушкин А. В., Павловский А. С. Современное правотворчество: новые возможности для общества и государства // Журнал российского права. 2015. № 3 (219). C. 146–154.Pavlushkin A.V., Pavlovsky A. S. Modern lawmaking: new opportunities for society and the state // Journal of Russian Law. 2015. No. 3 (219). Pp. 146-154. (In Rus.)Пашенцев Д. А., Алимова Д. Р. Новации правотворчества в условиях цифровизации общественных отношений // Государство и право. 2019. № 6. C. 102–106.Pashentsev D. A., Alimova D. R. Innovations of lawmaking in the conditions of digitalization of public relations // State and Law. 2019. № 6. C. 102–106. (In Rus.)Пашенцев Д. А., Залоило М. В. Воздействие современных цифровых технологий на содержание и характер правотворческой деятельности: теоретико-правовой аспект // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 4 (44). C. 231–235.Pashentsev D. A., Zaloilo M. V. The impact of modern digital technologies on the content and nature of law-making activity: theoretical and legal aspect // Legal science and practice: Bulletin of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018. No. 4 (44). C. 231-235. (In Rus.)Понкин И. В. Концепт машиночитаемого и машиноисполняемого права: актуальность, назначение, место в РегТехе, содержание, онтология и перспективы // International Journal of Open Information Technologies. 2020. № 9 (8). C. 59–69.Ponkin I. V. The concept of machine-readable and machine-executable law: relevance, purpose, place in RegTech, content, ontology and prospects // International Journal of Open Information Technologies. 2020. № 9 (8). C. 59–69. (In Rus.)Сапун В. А., Турбова Я. В. Правотворчество и законотворчество: стратегия и тактика формирования права и закона // Юридическая техника. 2015. № 9. C. 679–682.Sapun V. A., Turbova Ya. V. Lawmaking and lawmaking: strategy and tactics of the formation of law and law // Legal technique. 2015. No. 9. C. 679-682. (In Rus.)Толстик В. А. Правовой тоталитаризм: стратегия правотворчества или движение по инерции? // Юридическая техника. 2015. № 9. C. 759–763.Tolstik V. A. Legal totalitarianism: strategy of law-making or movement by inertia? // Legal technique. 2015. No. 9. C. 759-763. (In Rus.)Тосунян Г. А., Санникова Л. В. Культура правотворчества в современной России // Государство и право. 2018. № 3. C. 28–34.Tosunyan G. A., Sannikova L. V. Culture of lawmaking in modern Russia // State and Law. 2018. № 3. C. 28–34. (In Rus.)Трофимов В. В., Самородов В. Ю. Реализация правотворческих функций как проявление культуры организации юридического процесса // Правовая парадигма. 2017. № 4 (16). C. 43–53.Trofimov V. V., Samorodov V. Yu. The realization of law-making functions as a manifestation of the culture of the organization of the legal process // Legal paradigm. 2017. No. 4 (16). pp. 43-53. (In Rus.)Хабриева Т. Я. Современное правотворчество и задачи юридической науки // Журнал российского права. 2015. № 8 (224). C. 5–13.Khabrieva T. Ya. Modern lawmaking and the tasks of legal science // Journal of Russian Law. 2015. No. 8 (224). C. 5-13. (In Rus.)Черногор Н. Н., Залоило М. В. Совершенствование правового регулирования общественного обсуждения проектов нормативных актов // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2018. № 4. C. 74–92.Chernogor N. N., Zaloilo M. V. Improvement of legal regulation of public discussion of draft normative acts // Law. Journal of the Higher School of Economics. 2018. № 4. C. 74–92. (In Rus.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.